События в странах бывшего СССР

Европейская комиссия пришла к выводу, что реверс газа на Украину юридически невозможен без согласия Газпрома, сообщил вице-премьер и глава МИД Словакии Мирослав Лайчак. Европейская комиссия признала незаконным реверс газа на Украину без согласия Газпрома«Согласен, виртуальный реверс - это нормальная, часто используемая схема, но для этого надо согласие владельцев газа», - сказал Лайчак, отметив, что до украинской границы владельцем газа является Газпром. «Ни украинская, ни европейская сторона не являются владельцем, пока газ не пересек словацкую границу. Мы долго и детально изучали возможность виртуального реверса, но в итоге Европейская комиссия пришла к выводу, что в настоящее время это юридически невозможно без согласия Газпрома. А их согласия, как вы понимаете, нет», - добавил чиновник. Ранее назначенный Верховной Радой министр энергетики и угольной промышленности республики Юрий Продан и депутат Европарламента Ежи Бузек обсудили проблемы энергетической безопасности Украины. Бузек сообщил о готовности поднять тему реверса газа на заседании Еврокомиссии и «способствовать положительному решению вопроса». Ранее сообщалось, что Словакия начала техническую подготовку к реверсным поставкам газа на Украину. При этом, по словам представителя словацкого оператора газопроводов Eustream, условия контрактов с Газпромом будут нарушены, если Словакия развернет поставки газа по четырем газопроводам, доставляющим российское топливо в эту страну.

Родился 6 марта 1965 в Коломбо (Цейлон) в семье переводчика советского внешнеэкономического ведомства; русский, мать еврейка (по утверждению сетевого издания Федерации еврейских общин России (ФЕОР): Хлопонин, кстати, еврей по Алохе...).
С 1983 по 1985 год проходил срочную воинскую службу в Вооруженных силах СССР - в Кантемировской дивизии, механиком-водителем танка. Старшина запаса.
В 1989 году окончил факультет международной экономики Московского финансового института (МФИ). Учился в группе № 222 вместе с будущими руководителями группы ОНЭКСИМбанк - МФК (Михаил Прохоров, Дмитрий Ушаков, Олег Касьянов, Дмитрий Маслов, Владимир Шматович).
С 1989 по 1992 год работал во Внешторгбанке СССР, где занимался проблемой государственных кредитов.
С 1992 года - заместитель, первый заместитель председателя правления ЗАО АКБ "Международная финансовая компания" (МФК; председатель правления - Михаил Прохоров). С 1994 года по 1996 - председатель правления (президент) банка "Международная финансовая компания" (МФК; вице-президент - Владимир Потанин).
С мая 1996 года - и.о. председателя правления ОАО "Российское акционерное общество по производству цветных и драгоценных металов "Норильский никель".
В июне 1996 года был избран членом совета директоров РАО "Норильский никель". 28 июня 1996 совет директоров РАО "Норильский никель" назначил Хлопонина генеральным директором и председателем правления РАО.
С марта 1997 года - член совещательного Совета эмитентов при Федеральной комиссии по ценным бумагам.
С 1998 года - член совета директоров ОАО "Кольская горно-металлургическая компания" (Мурманск).
В июне 1999 года был вновь введен в состав совета директоров РАО "Норильский никель".
В начале ноября 2000 года был выдвинут избирателями кандидатом на пост губернатора Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа на выборах 28 января 2001. Был зарегистрирован 30 ноября 2000. 19 декабря 2000 в пользу А.Хлопонина снял свою кандидатуру Лонгин Хан. В январе 2001 года был поддержан объединением "Яблоко" и красноярским губернатором Александром Лебедем.
10 ноября 2000 был избран в состав правления Российского союза промышленников и предпринимателей (работодателей) (РСПП ).
28 января 2001 был избран губернатором Таймырского (Долгано-Ненецкого) АО, получив на выборах 62,80% голосов (основной соперник действующий губернатор Геннадий Неделин - 32,38%).
На выборах 2001 года продекларировал доход в 2000 году в сумме 3 млн долларов.
В марте 2001 г. выступил с инициативой закрыть регион для свободного въезда. По его словам, должны быть разработаны особые условия въезда на территорию Крайнего Севера для граждан, не проживающих здесь постоянно. (Деловой вторник, 13 марта 2001)
В декабре 2001 года возглавлял общекраевой список объединения "Региональная общественная организация - политическая партия "Северная партия" на выборах депутатов Законодательного Собрания Красноярского края третьего созыва. На выборах 23 декабря 2001 объединение получило 6,84% голосов (2 депутатских мандата). Сам Хлопонин от мандата депутата ЗС отказался.
28 марта 2002 губернатор Красноярского края Александр Лебедь внес на рассмотрение краевого Законодательного собрания вопрос о создании на территории края единого субъекта федерации, в который, по его мнению, должны войти Таймырский и Эвенкийский автономные округа и собственно Красноярский край. Это произошло вскоре после того, как руководство Норильска - главного плательщика налогов в краевой бюджет - выразило желание перейти из подчинения края в подчинение Таймырского АО. ( Интерфакс, 28 марта 2002)
Хлопонин и губернатор Эвенкии Борис Золотарев высказались против этой идеи Лебедя. Хлопонин подчеркнул, что ему "непонятны действия губернатора Красноярского края, дающего указания по подготовке предложений об объединении совету администрации края и лишь после этого ставящего в известность законодательное собрание и руководство Таймыра и Эвенкии". (РИА Новости, 29 марта 2002)
В июне 2002 года был выдвинут кандидатом на пост главы администрации Красноярского края (внеочередные выборы были назначены на 8 сентября 2002 в связи с гибелью А.Лебедя в авиакатастрофе). Наряду с Александром Уссом и Петром Пимашковым считался фаворитом среди 15 претендентов.
21 июня 2002 Ирина Хакамада заявила, что партия "Союз правых сил" поддержит Хлопонина на выборах. (Газета.ру, 21 июня 2002)
9 августа 2002 Хлопонин заявил, что всем претендентам на пост губерантора "нужно сесть за стол" и обсудить отношения, складывающиеся между ними в ходе избирательной кампании.(РИА Новости, 9 августа 2002)
По документам, поданным в избирком Красноярского края, личный доход Хлопонина за 2001 г. составил свыше 490 млн рублей. (Ведомости, 12 августа 2002)
8 сентября 2002 в первом туре выборов занял второе место, получив 25,16% голосов избирателей. Вышел во второй тур вместе с А.Уссом, набравшим 27,67%.
20 сентября 2002 г. о поддержке Хлопонина во втором туре выборов заявил лидер КПРФ Геннадий Зюганов, по мнению которого Хлопонину удалось с заметными положительными результатами реализовать социальные программы на Таймыре и в Норильске, в то время как большая часть населения Красноярского края переживала экономический и социальный кризисы. "Что же касается стратегии развития края, заявленной Хлопониным, то она во многом совпадает со стратегией, которую предлагал экс-кандидат в губернаторы Красноярского края коммунист Сергей Глазьев", - сказал Зюганов. (Полит.ру, 20 сентября 2002)
22 сентября 2002 был избран губернатором Красноярского края, набрав 48,07% голосов избирателей (Усс - 41,83%).
Через несколько дней пятеро депутатов ГД направили президенту Путину письмо с просьбой дать поручение Генпрокуратуре и МВД провести проверку фактов "нарушения принципов свободного волеизъявления" избирателей на выборах губернатора Красноярского края. По мнению Виктора Паутова, Александра Кравца, Любови Швец, Ивана Ждакаева и Адриана Пузановского, "администрации Таймырского округа и города Норильска использовали открытый подкуп населения в ходе голосования за кандидата Хлопонина". В пример депутаты привели акцию "Голосуй - и в Египет", проходившую во время выборов. В письме говорится, что это была "своеобразная лотерея за право поездки за рубеж" для людей, которых некие коммерческие структуры массово подвозили к избирательным участкам. Также депутаты приводили факты организации при избирательных участках отделов паспортно-визового режима, где могли иметь место повторные голосования граждан. По их данным, для получения паспорта нового образца от гражданина требовали предъявить бюллетень, заполненный в пользу определенного кандидата. Кроме того, по распоряжению местных территориальных комиссий наблюдателям депутатов было запрещено знакомиться с паспортными данными избирателей с целью убедиться в их достоверности. Депутаты полагали, что характер и размах таких нарушений ставят под сомнение результаты выборов. (Время новостей, 27 сентября 2002).
29 сентября 2002 Красноярская краевая избирательная комиссия признала недействительными результаты второго тура губернаторских выборов ввиду большого количества нарушений. По мнению избиркома, свободному волеизъявлению избирателей воспрепятствовало использование кандидатами в губернаторы административного ресурса, давления, подкупа и обмана избирателей. Было названо количество избирателей, волю которых невозможно определить: около 200 тыс. человек.
При этом избирком рассматривал только жалобы на нарушения Хлопонина, поданные представителями Усса: "Мы фиксировали нарушения с обеих сторон, но жалобу подали только представители Усса", - сказал зампред избиркома Александр Бугрей. (Полит.ру, 29 сентября 2002).
30 сентября 2002 Хлопонин опротестовал решение избирательной комиссии. По мнение истца, сначала избирком должен был объявить официальные итоги выборов, потом в случае выявления каких-либо нарушений признать недействительным голосование по каким-либо отдельным округам, и только после этого отменять итоги выборов по всему краю. (Интерфакс, 30 сентября 2002)
1 октября 2002 Красноярский краевой суд отменил решение крайизбиркома о признании губернаторских выборов недействительными и обязал его подвести итоги выборов.
3 октября 2002 в Москве состоялась встреча президента Путина с Хлопониным, Уссом и исполняющим обязанности губернатора Красноярского края Николаем Ашлаповым. В тот же день Путин подписал указ, согласно которому впредь до вступления в должность вновь избранного губернатора временное исполнение обязанностей губернатора края возлагалось на Хлопонина.
8 октября 2002 г. Хлопонин сообщил, что сократил штат своих заместителей с 12 до 9. Двое из них будут иметь ранг первых. По словам Хлопонина, один из первых замов губернатора, Василий Кузубов, будет курировать финансово-экономический блок, а второй, приглашенный с Таймыра Лев Кузнецов, – проблемы социальной сферы.
9 октября 2002 состоялась рабочая встреча Хлопонин с Уссом, на которой он сказал, что все вопросы, касающиеся жизни региона, он намерен решать совместно с Законодательным собранием края.
В свою очередь, Усс высказал уверенность в том, что совместная работа с новоизбранным губернатором будет плодотворной: "Уверен, у нас все получится. Четырехлетний период конфронтации Законодательного собрания и исполнительной власти закончился, теперь наступят совсем другие времена",- сказал спикер. "Слушая Хлопонина, мне казалось, что я слышу сам себя в период избирательной кампании. Наши мнения об отношениях с федеральным центром, финансово-промышленными группами, а также о развитии малого и среднего бизнеса во многом совпадают",- сказал Усс. (Интерфакс, 9 октября 2002)
11 октября 2002 Хлопонин был официально признан губернатором Красноярского края. На заседании крайизбиркома за это проголосовали 10 членов комиссии из 11. 14 октября 2002 г. председатель избиркома Красноярского края Георгий Кострыкин вручил Хлопонину в официальной обстановке удостоверение губернатора.
Став губернатором, пригласил Счетную палату для проведения аудитормкой проверки края (обычный шаг для нового директора, беспрецедентный - для новоизбранного губернатора). Понизил тарифы на электроэнергию для населения (с 54 коп за киловатт.час до 46), одновременно поднял оплату коммунальных услуг до 90% от реальной стоимости (увеличив в краевом бюджете средства на компенсацию социально незащ слоев до 4 млрд р вместо 350 млн).
29 марта 2003 на втором съезде партии " Единая Россия" вошел в состав Высшего совета партии.
Отвечая на вопрос: "Зачем вам, аполитичному менеджеру, входить в руководство партии власти", заявил: "Таким образом Красноярский край получает площадку для представления своих интересов на федеральном уровне". (Столичная вечерняя газета, 31 марта 2003)
В сентябре 2003 г. был включен в общефедеральный список партии "Единая Россия" № 1 в региональной группе "Красноярская" для участия в выборах в Государственную Думу четвертого созыва. 7 декабря 2003 г. был избран депутатом, но отказался от мандата.
В июне 2004 г. глава МАГАТЭ Мохаммед эль-Барадеи во время визита в Москву сообщил о планах строительства в России первого в мире хранилища, куда будут свозить ядерные отходы со всего мира. Одним из возможных мест размещения такого хранилища назывался Красноярский край. 2 июня 2004 Хлопонин заявил: "Я против. Я хочу понимать последствия, потому что я отвечаю за людей, которые там живут. До настоящего момента ко мне никто не обращался из Минатома, ни с кем не велись разговоры". (РИА "Новости", 2 июля 2004)
В июле 2004 г. сказал, что собирается участвовать в выборах губернатора объединенного субъекта Федерации, в который должны были войти Красноярский край, Таймырский и Эвенкийский автономные округа.
29 сентября 2004 Хлопонин, губернаторы Таймыра Олег Бударгин и Эвенкии Борис Золотарев выступили по итогам трехсторонней встречи с заявлением, в котором говорилось об их решении провести 17 апреля 2005 года общенародный референдум по вопросу целесообразности объединения Красноярского края, Эвенкийского и Таймырского автономных округов. В случае положительного ответа на этот вопрос новый субъект Федерации должен был появиться в России 1 января 2007 года. Главы трех регионов подписали также специальное обращение к жителям, в котором аргументировали целесообразность объединения. (РИА Новости, 29 сентября 2004)
22 апреля 2005 представители Kрасноярской избирательной комиссии сообщили, что референдум по объединению Красноярского края с Таймырским и Эвенкийским автономными округами официально признан состоявшимся, а вопрос по объединению – решенным. (Газета.ru, 22 апреля 2005).
В апреле 2005 подписал коллективное обращение к членам партии "Единая Россия" группы депутатов, бизнесменов и губернаторов "С какой идеологией выйдет “Единая Россия”? (В.Плигин, Г. Боос, М. Емельянов, К.Косачев, П.Крашенинников, А.Лебедев, А. Макаров, М.Маргелов, М. Мень В. Плескачевский, В. Плигин, М.Прусак, В.Резник, А.Хлопонин и др.). Авторы письма выступили за дискуссию об идеологии "Единой России", предлагая в качестве таковой обновленный либерализм.
5 мая 2005 во время посещения местного госпиталя ветеранов Великой Отечественной войны заявил, что в Красноярске бюст Иосифа Сталина установлен не будет, вопреки принятому специальной комиссией горсовета рекомендательному решению установить к 9 мая бюст Сталина в местном Пантеоне на площади Победы. Хлопонин подчеркнул, что "в России не было геноцида страшнее, чем во время правления Сталина". Однако его роль в Великой Отечественной войне "нельзя недооценивать. Я согласен видеть его в одном ряду с такими великими полководцами, как Жуков, Рокоссовский и Конев".
C сентября 2005 года - член Правительственная комиссия по совершенствованию взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
С осени 2005 года - член Клуба политического действия "4 ноября" (правой либерально-консервативной платформы в рамках "Единой России".
С октября 2005 - член Совета при президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов ( см.)
В декабре 2005 сказал в интервью, что он полностью поддерживает отмену прямых губернаторских выборов: "На сегодняшний день я полностью поддерживаю, считаю, что это правильно, когда губернатор фактически назначается. Это связано с тем, что население в значительной части аполитично, особенно молодежь, отсутствуют гражданские институты, которые могли бы активно отстаивать свои позиции. В результате губернатор становится заложником той небольшой части электората, которая ходит на любые выборы, участвует в митингах с плакатами. И в этой конструкции, каким бы правым губернатором ты ни был, ты уже через два года должен разворачиваться влево и фактически тащить регион в обратную сторону, потому что именно эта часть людей придет на выборы". (Коммерсант, 6 ноября 2005)
С января 2006 - заместитель председателя Межведомственной рабочей группы по приоритетному национальному проекту "Образование" при Совете при президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов.
15 апреля 2007 г. участвовал в выборах ЗС Красноярского края по списку ЕР в качестве "паровоза". После избрания в ЗС отказался от мандата.
14 мая 2007 г. 43 депутата ЗС из 52 приняли обращение к президенту страны с просьбой переназначить Хлопонина на должность губернатора края. Его полномочия заканчивались осенью 2007 года.
22 мая 2007 г. Путин внес кандидатуру Хлопонина на утверждение в ЗС.
4 мая 2007 г. он был утвержден на посту губернатора. Из 52 депутатов за кандидатуру Хлопонина проголосовали 42, 8 высказались против.
22 мая 2009 в рамках объявленной президентом показательной борьбы с коррупцией были опубликованы сведения о доходах Хлопонина. С 1 января по 31 декабря 2008 года он получил 635 млн руб. Из них по основному месту работы - 1,5 млн руб., 610 млн руб. - от продажи ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях, 23 млн руб. принесли вклады в банках и иных кредитных организациях. Еще 120 тыс. руб. Хлопонин заработал от продажи автомобиля. На конец 2008 года ему принадлежали три автомобиля: два Mercedes-Benz S 600 и Mercedes-Benz CL 65 AMG, автоприцеп Shoreland`r PWC 1000, мотоцикл Harley-Davidson и катер "Фантом-46". Жена губернатора Наталья Хлопонина в 2008 году получила 147 млн руб. Из них доходы от предпринимательской деятельности составили 1,3 млн руб., от продажи автомобиля и машиноместа - 145 млн руб. Хлопонина владела двумя машинами - Bentley Arnage R и Jaguar Daimler. Кроме того, она владела четырьмя земельными участками, квартирой, жилым домом, административным зданием и бассейном, а также домом с земельным участком и хозяйственными постройками в Италии. (КоммерсантЪ, 25 мая 2009)
19 января 2010 назначен вице-премьером и полпредом Президента РФ в новосозданном Северо-Кавказском федеральном округе. В округ вошли Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия, Чечня и Ставропольский край. Столицей округа стал Пятигорск.
23 января 2010 в Пятигорске прошло совещание глав субъектов СКФО под председательством предправительства Путина, который объявил, что Хлопонин получил беспрецедентные полномочия: по его представлению "незамедлительно будут приниматься кадровые решения в отношении сотрудников территориальных органов федеральных структур, допускающих нарушения". (Коммерсант, 25 января 2010)
27 января 2010 Совет федерации одобрил поправки к "О правительстве РФ", позволяющие министрам и зампредам федерального правительства замещать должности полномочных представителей президента в федеральных округах. Соответствующие поправки были внесены в Госдуму президентом в связи с назначением Хлопонина одновременно полпредом в СКФО.
10 февраля 2010, представляя депутатам Народного собрания Дагестана нового президента республики, Хлопонин сказал: "Я абсолютно убежден, что при вашей поддержке нового руководителя Республика Дагестан станет одним из самых процветающих субъектов нашей страны". (Газета.ру, 10 февраля 2010)
26 марта 2010 Хлопонин представил Медведеву предварительный проект создания на Северном Кавказе туристического центра, реализация которого должна была обойтись в 450 миллиардов рублей. По словам Хлопонина, "государство будет участвовать не более чем в 12 процентах этой суммы" и что финансирование будет идти не напрямую из бюджета, а за счет создания особых экономических зон, где будут созданы налоговые и таможенные преференции. При этом Хлопонин подчеркнул, что "государство косвенно соберет в пять раз больше налогов за счет новых рабочих мест, развития инфраструктуры". (Newsru.com, 26 марта 2010)
8 апреля 2010 побывал с рабочей поездкой в Чечне. "Если бы 83 губернатора России приехали в Чечню и увидели темпы развития республики, то они бы аплодировали Рамзану Кадырову", - заявил Хлопонин. - Нет ничего общего с тем, что я слышал о республике, и тем, что увидел в реальности". (Коммерсант, 9 апреля 2010)
В апреле 2010 была опубликована декларация о доходах семьи Хлопонина за 2009 год. Хлопонин - 67,9 млн рублей, Наталья Хлопонина - 13,7 млн.
15 апреля 2010 Хлопонин посетовал, что в округе тратится много средств на борьбу с безработицей: "В 2009 году было потрачено 7,5 млрд руб., а в планах на 2010 год — более 8,5 млрд". И предложил "формировать рабочие бригады из жителей Ингушетии и направить их на территории, где они будут активно использоваться, в частности, компаниями, которые добывают нефть, газ и уголь". (Коммерсант, 16 апреля 2010)
Дружен с Владимиром Потаниным.
Был членом Совета директоров ОНЭКСИМбанка.
По свидетельству сотрудников ОНЭКСИМбанка, никогда не повышал голос на подчиненных.
Награжден орденом Почета (1998), орденом «За заслуги перед Отечеством» четвертой степени (2008).
Владеет английским языком.
Увлекается мотоциклом, байкерская кличка Нео.
Женат; c женой Натальей учился на одном факультете в МФИ; есть дочь.

Генсек ООН Пан Ги Мун заявил, что официальных границ с Россией у Украины нет, пока она остается административным округом СССР. За 23 года существования государства (Украины) ее лидеры не удосужились провести официальную демаркацию границ, эту информацию подтвердил генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун. Совет безопасности ООН в очередной раз рассмотрел вопрос Украины, и эксперты вынесли следующее заключение в рамках международного права: оказывается, что со времен развала СССР Украина не провела и не зарегистрировала должным образом в ООН демаркацию своих границ как государства. Они остаются по границам административным округом СССР согласно обычному договору в рамках СНГ, который в ООН не имеет законную силу. В Конституции Украины, касающиеся территории государства, нигде не говорится о границах. Официальной демаркации границ Украины до настоящего времени с бывшими республиками СССР – Россией, Белоруссией и Молдавией (а с Россией и делимитацию) – не проведены. Это означает, что поскольку у Украины нет ее официальной границы в рамках международного права, то говорить о ее нарушении кем-либо нет оснований. Также нет оснований говорить о сепаратизме, т.е. насильственном изменении конфигурации границы. Нельзя изменить то, чего не существует.